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7月-9月:湖北省2022年度“雙隨機一公開(kāi)”抽查工作正在進(jìn)行中!

新聞來(lái)源:智慧檢測日期:2022-07-15




導讀:

    為加強檢驗檢測機構監管,落實(shí)機構主體責任,規范檢驗檢測行為,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,省市場(chǎng)監管局、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳決定于7月至9月在全省范圍內聯(lián)合組織開(kāi)展檢驗檢測機構“雙隨機、一公開(kāi)”監督抽查工作。


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各市、州、直管市、神農架林區市場(chǎng)監管局、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、水利和湖泊(水務(wù))局,各檢驗檢測機構:

    為加強檢驗檢測機構監管,落實(shí)機構主體責任,規范檢驗檢測行為,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,省市場(chǎng)監管局、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳決定于7月至9月在全省范圍內聯(lián)合組織開(kāi)展檢驗檢測機構“雙隨機、一公開(kāi)”監督抽查工作。現將有關(guān)事項通知如下:


監督檢查對象

    2022年度省級檢驗檢測機構“雙隨機、一公開(kāi)”監督抽查共計檢查160家機構。以食品(糧油)、機動(dòng)車(chē)、建工建材建筑材料及相關(guān)、刑事技術(shù)、司法鑒定、水利、抗疫防護用品、自然資源等社會(huì )關(guān)注度高,涉及民生的領(lǐng)域為重點(diǎn),按照總體抽查比例不低于8%隨機抽取。重點(diǎn)領(lǐng)域由省市場(chǎng)監管局聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)組織檢查。其他檢驗檢測領(lǐng)域由省市場(chǎng)監管局組織檢查。


    各市州市場(chǎng)監管局要根據“雙隨機、一公開(kāi)”監管等工作要求,結合本轄區實(shí)際情況及重點(diǎn)領(lǐng)域,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展檢驗檢測機構“雙隨機、一公開(kāi)”監督抽查工作,檢查比例不得低于7%,抽查方案、抽查情況應及時(shí)上報省市場(chǎng)監管局。被檢查對象原則上與省級隨機抽取到的檢驗檢測機構不重復。涉及聯(lián)合監管的,要各自選派監管人員、技術(shù)專(zhuān)家共同參與檢查,充分發(fā)揮綜合監管和專(zhuān)業(yè)監管的優(yōu)勢。對檢查發(fā)現機構涉嫌存在違法違規行為線(xiàn)索的,應根據違法違規行為的性質(zhì),由各部門(mén)依照各自職責進(jìn)行處理。


監督檢查工作安排

    (一)機構自查。各檢驗檢測機構要增強自律意識,落實(shí)好從業(yè)機構主體責任,扎實(shí)開(kāi)展自查,深入排查風(fēng)險隱患,系統做好風(fēng)險分析,并采取針對性措施有效預防、規避和降低風(fēng)險。對照《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構資質(zhì)認定能力評價(jià)檢驗檢測機構通用要求》等相關(guān)要求開(kāi)展自查,重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面:

    管理體系是否有效運行,是否能夠持續符合資質(zhì)認定條件和要求;

    從事檢驗檢測活動(dòng)所必需的檢驗檢測設備設施是否完備;

    檢驗檢測活動(dòng)是否符合國家相關(guān)法律法規的規定,遵循客觀(guān)獨立、公平公正、誠實(shí)信用原則;

    檢驗檢測數據、結果是否真實(shí)、客觀(guān)、準確等方面。

    全省各獲得省級資質(zhì)認定檢驗檢測機構應于7月15日前如實(shí)填寫(xiě)《2022年度檢驗檢測機構自查表》,并完成自查、自改工作。在監督抽查中,檢查人員將對機構自查情況進(jìn)行核查。

    (二)監督抽查。本次監督抽查采取部門(mén)聯(lián)合的方式進(jìn)行,按照招投標結果,具體組織開(kāi)展實(shí)施?,F場(chǎng)檢查工作采取組長(cháng)負責制,檢查時(shí)間、路線(xiàn)由檢查組與當地自行協(xié)商確定,并報省市場(chǎng)監管局備案。各市州應派專(zhuān)人配合、監督本次現場(chǎng)檢查工作,及時(shí)了解、掌握檢查組反饋的被抽查對象存在的問(wèn)題情況,便于后續處理和監管。

    現場(chǎng)檢查從2022年7月開(kāi)始,具體時(shí)間可視新冠肺炎疫情防控情況進(jìn)行調整,請各地有關(guān)部門(mén)做好支持配合。


監督抽查主要內容

    本次監督抽查將嚴格按照《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》等相關(guān)法律法規規定組織實(shí)施,必要時(shí)可采用盲樣現場(chǎng)實(shí)驗等手段。重點(diǎn)檢查:

    (1)未經(jīng)檢驗檢測,出具檢驗檢測數據、結果;

    (2)篡改、編造檢驗檢測數據、結果;

    (3)超出資質(zhì)認定證書(shū)規定的檢驗檢測能力范圍,擅自向社會(huì )出具具有證明作用數據、結果;

    (4)檢驗檢測結果與原始數據不一致,且無(wú)法溯源;

    (5)漏檢關(guān)鍵項目、干擾檢測過(guò)程或者改動(dòng)關(guān)鍵項目的檢測方法,造成檢驗檢測數據或者結果錯誤;

    (6)替換、調換應當被檢驗檢測的對象;

    (7)接受影響檢驗檢測公正性的資助或者存在影響檢驗檢測公正性行為;

    (8)未按照規定辦理標準、授權簽字人變更等。

    對監督抽查中發(fā)現的不實(shí)和虛假檢驗檢測等嚴重違法違規問(wèn)題將嚴格依據《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《道路交通安全法》《大氣污染防治法》及有關(guān)法律法規由行業(yè)主管部門(mén)先行查處,再由資質(zhì)認定部門(mén)進(jìn)行檢驗檢測機構資質(zhì)查處。涉嫌犯罪的,要加強行刑銜接,依法及時(shí)移送司法機關(guān)處理。



工作要求

(一)強化組織保障。各地市場(chǎng)監管、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利部門(mén)要高度重視本次監督抽查工作,認真統籌規劃,加強溝通協(xié)調,強化人力、經(jīng)費和技術(shù)保障,完成好年度檢驗檢測監管工作。

(二)嚴守工作紀律。監督抽查應當嚴守公正、客觀(guān)、嚴肅的工作紀律,遵守保密要求,嚴格依法實(shí)施?,F場(chǎng)檢查應當嚴格遵守中央八項規定及其實(shí)施細則精神,遵守疫情防控要求,不得由被檢查機構承擔任何費用,不得收取被檢查機構給予的勞務(wù)費、禮金或禮品,不得參加任何參觀(guān)或宴請?,F場(chǎng)檢查人員應提高思想警惕,增強安全防范意識,預防應急突發(fā)事件發(fā)生。

(三)加強信息報送。市場(chǎng)監管部門(mén)應及時(shí)匯總各聯(lián)合監管部門(mén)的現場(chǎng)檢查、核實(shí)確認、調查處理情況。省級監督抽查應于9月24日前完成,并通過(guò)“湖北省檢驗檢測行政監督管理信息系統”上報檢查結果。各市州市場(chǎng)監管局應于11月底前完成此次抽查工作總結,并報送省市場(chǎng)監管局認檢處。

(四)做好信息公開(kāi)。要及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)“雙隨機、一公開(kāi)”監督抽查結果,曝光檢驗檢測違法違規典型案例,充分運用失信聯(lián)合懲戒機制,對應該列入嚴重違法失信名單的機構,要依法依規并按程序列入。





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